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      2013年以來,新增減稅降費和退稅緩稅緩費超12萬億元有力舉措有效激發市場活力

      2022-10-21 09:18:57
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      轉自【人民日報】

      市場主體是經濟發展的根基,對宏觀政策感受最直接。

      “這些年,減稅降費政策年年加力,助力企業輕裝前行?!辟惲λ辜瘓F董事長張興海算了一筆賬:去年一年,公司稅收減免、緩稅和出口退稅等金額是十年前的6倍,讓公司從生產商用車起步,發展到制造高端智能網聯新能源汽車,上半年新能源業務同比增長380.8%。

      習近平總書記指出:“減稅降費政策措施要落地生根,讓企業輕裝上陣?!秉h的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,減稅降費政策從宏觀“降稅負”到微觀“降成本”,不斷加力。數據顯示,2013年至2021年,稅務部門累計辦理新增減稅降費8.8萬億元,加上今年落實新的組合式稅費支持政策,截至目前,累計辦理新增減稅降費和退稅緩稅緩費超12萬億元。我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%。減稅降費政策為廣大市場主體減負擔、添活力,有力推動了經濟高質量發展。

      力度大措施準,增強企業發展信心

      “稅率降了,信心強了!增值稅稅率由17%一路降到13%,對企業的幫扶作用非常大?!北本┯∷⒓瘓F有限責任公司財務總監滕軍萍說。

      從“結構性減稅”到定向減稅和普遍性降費,再到今年實施新的組合式稅費支持政策,十年來,我國減稅降費力度持續加大,措施更加科學、系統、精準,體現出宏觀調控連續性、穩定性、可持續性的政策定力,為護航經濟行穩致遠注入源源動力。

      “實施大規模留抵退稅,并優先安排小微企業,退稅款項很快就到賬了,讓我們感到暖心。早一天拿到留抵退稅款,就多一分信心?!睆B門市三鑫實業有限公司財務負責人黃淑麗說。

      減稅降費聚焦惠企紓困。2018年至2019年,減稅降費與深化增值稅改革密切配合,確保主要行業稅負明顯降低,所有行業稅負只減不增。2020年,稅費政策與財政補貼、減租降息、金融支持等一道,重點扶持中小微企業、個體工商戶及公共交通運輸、餐飲住宿等與基本民生密切相關的行業渡過難關。2022年,稅費政策強調“階段性措施和制度性安排相結合”“減稅與退稅并舉”,延續并擴大已有的制度性優惠政策,受益面更廣。

      中央財經大學副校長馬海濤說,當前我國經濟面臨新的下行壓力,1.61億多戶市場主體是我國經濟發展的底氣、韌性所在。減稅降費是助企紓困最公平、最直接、最有效的舉措。針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶、制造業、特殊困難行業提供稅費支持,有助于增強發展信心。

      “黨的十八大以來,一系列大規模減稅降費政策的出臺,反映出我國減稅降費政策‘工具箱’措施豐富多樣,稅務部門落實減稅降費政策也越來越精準、效果越來越好,充分發揮了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用?!敝醒胴斀洿髮W財政稅務學院教授樊勇說。

      減稅降費,用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。數據顯示,2013年至2021年,我國新辦涉稅市場主體累計達9315萬戶,年均增加逾千萬戶;增值稅一般納稅人戶數由2015年底的544萬戶增長至2021年底的1238萬戶。廣大市場主體發展活力不斷激發,“放水養魚、水多魚多”效果持續顯現。

      服務高質量發展,培育發展新動能

      這段時間,新疆??擞推饭煞萦邢薰拘卵邪l的產品在工藝、技術和材料上都有新突破?!皬?017年的400多萬元到2021年的700多萬元,公司累計享受研發費用加計扣除額達3000多萬元。減稅降費讓我們創新發展的信心更堅定?!备?擞推坟攧肇撠熑酥苎笳f。

      黨的十八大以來,我國實施了覆蓋創業投資、創新主體、研發活動等創新全鏈條的稅收優惠政策。截至目前,針對創新創業的主要環節和關鍵領域陸續推出了100多項稅費優惠政策措施,助推創新創業向更大范圍、更高層次和更深程度邁進。

      研發費用加計扣除政策力度不斷加大,激勵企業創新發展。2018年,研發費用加計扣除比例由50%提高到75%的政策擴大至所有企業。2021年,制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高到100%。今年科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%,將激勵更多科技型中小企業“挑大梁”,激發其科技創新力、市場競爭力。

      中國社會科學院大學商學院副院長蔣震認為,研發費用加計扣除政策不斷完善,為企業加快研發創新按下了“快進鍵”,有利于培育經濟發展新動能。

      據統計,“十三五”時期,我國鼓勵科技創新稅收政策累計減稅達2.54萬億元,減免金額年均增長28.5%。一系列減稅降費政策出臺,給企業研發成本做“減法”,為企業發展注入新的創新活力。


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